2022年第5期 总152期

【标题】：李克强在政府工作报告中提出，今年扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展

【摘要】：IMF或下调世界经济增长预期；二连浩特铁路口岸接运中欧班列突破500列；俄乌冲突加剧全球农产品市场震荡；香港人民币存款再破万亿元并创下新高；吉尔吉斯斯坦议长表示愿加强吉中立法机构交流合作

时评

国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，并提出了多措并举稳定外贸、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、深化多双边经贸合作等几点要求。

五通方面，IMF今年1月发布《世界经济展望报告》更新内容，预计2022年全球经济增长4.4%，较去年10月预测值下调0.5个百分点；二连浩特铁路口岸接运中欧班列突破500列；世界粮食生产大国俄罗斯与乌克兰冲突近日骤然升级，导致全球农产品市场剧烈震荡；香港人民币存款再破万亿元并创下新高；吉尔吉斯斯坦议长马梅托夫1日会见中国驻吉大使杜德文，双方就深化中吉关系、加强两国立法机构交流合作等交换意见。

高层动态

李克强在政府工作报告中提出，今年扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展

国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

多措并举稳定外贸。扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。积极扩大优质产品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。

积极利用外资。深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。优化外资促进服务，推动重大项目加快落地。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设，推动开发区改革创新，提高综合保税区发展水平，增设服务业扩大开放综合试点。开放的中国大市场，必将为各国企业在华发展提供更多机遇。

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作，有效防范海外风险。

深化多双边经贸合作。区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。中国愿与世界各国加强互利合作，实现共赢多赢。

——来源：新华社

政策沟通

IMF或下调世界经济增长预期

国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃10日表示，受乌克兰危机影响，IMF可能下调世界经济增长预期。

格奥尔基耶娃在当天的线上记者会上说，乌克兰危机对世界经济的外溢影响将体现在大宗商品价格、实体经济、金融环境和企业信心等方面，预计下月发布的新一期《世界经济展望报告》或下调世界经济增长预期。

她指出，受乌克兰危机影响，能源、小麦、玉米等大宗商品价格飙升，将加剧许多国家的通胀压力，对贫困家庭生活影响更大；实体经济也受到影响，出现贸易收缩、消费者信心下挫、购买力下降等。此外，高通胀下不少经济体货币政策收紧速度可能加快，新兴市场可能面临金融环境收紧和企业信心下滑的双重压力。

谈到中国经济，格奥尔基耶娃说，亚洲经济体可能受到乌克兰危机带来的能源价格冲击，但中国拥有更大政策空间减缓外部冲击对经济的影响。她表示，中国已设定今年5.5%左右的经济增速预期目标，保持这一增速对中国自身有利，也会给其他国家带来积极溢出效应。

在回答新华社记者有关乌克兰危机对经济全球化影响的问题时，格奥尔基耶娃说，地缘政治紧张局面如果不能迅速缓解，将削弱国际多边体制减缓危机冲击的能力。她表示，与全球金融安全网相比，各国依赖双边和区域性安排应对冲击不会那么有效。

IMF第一副总裁戈皮纳特说，乌克兰危机引发一些“去全球化”担忧，国际体系将发生重要变化。比如，能源行业出现更多推动能源供应多元化和能源转型的呼声；全球支付体系也在发生变化，中央银行数字货币可能获得进一步推动，对各国决定持有何种外汇储备产生重要影响。

IMF今年1月发布《世界经济展望报告》更新内容，预计2022年全球经济增长4.4%，较去年10月预测值下调0.5个百分点。

——来源：新华社

设施联通

二连浩特铁路口岸接运中欧班列突破500列

2月28日13时，从福建莆田始发的1293次中欧班列，满载着42个集装箱的家用电器和汽车配件，经二连浩特铁路口岸出境，开往波兰马拉舍维奇。这是今年以来通过二连浩特铁路口岸出入境的第500列中欧班列，达到500列的时间较去年提前了18天。

目前途经二连浩特铁路口岸运行的中欧班列线路已达54条，国外货源地主要涉及德国、波兰等10多个国家的60多个地区，国内覆盖全国中欧班列大部分首发城市。

今年以来，二连浩特铁路口岸针对中欧班列数量的快速上涨，通过开辟新的集装箱换装作业场、创新作业流程、优先供给人力机具等方式，大幅提高了中欧班列换装作业时间。

在常态化疫情防控形势下，二连浩特铁路口岸积极配合做好班列人员货物的核酸检测、货物消杀工作，最大限度压缩周转时间。

截至目前，二连浩特铁路口岸共接运出入境中欧班列503列，同比增长27.9%。其中，入境中欧班列232列，同比增长33.3%；出境中欧班列271列，同比增长23.6%。

——来源：新华社

贸易畅通

俄乌冲突加剧全球农产品市场震荡

世界粮食生产大国俄罗斯与乌克兰冲突近日骤然升级，导致全球农产品市场剧烈震荡。分析人士认为，随着俄乌冲突持续及西方国家对俄罗斯实施制裁，全球农产品价格或将持续震荡上扬。

24日，芝加哥期货交易所农产品期价大涨，玉米市场交投最活跃的5月合约收盘价较前一交易日上涨1.32%，小麦5月合约收盘价则上涨5.65%；25日，市场紧张情绪一度有所缓解，该交易所农产品期价随之全线大跌，玉米5月合约收盘价下跌5%，小麦5月合约大跌8.02%，大豆5月合约也以4.2%的跌幅收盘。

截至2月23日，芝加哥期货交易所小麦期价今年已经上涨约12%，玉米期价同期上涨14.5%，这表明食品通胀水平一直处于上升渠道。

美国芝加哥农业资源公司认为，地缘政治和国际贸易存在很大不确定性，俄乌冲突如何影响全球粮食流动和价格还是未知数，农产品市场大幅震荡走势或将持续至今年夏季。

全球农产品市场对粮食供应情况异常敏感。美国农业部年初预计，2022年乌克兰出口的农产品将占全球玉米出口量的16%，占全球小麦出口量的12%。

目前，乌克兰能否正常进行春季施肥和冬小麦收割存在不确定性。更令市场担忧的是，乌克兰3周后将开始玉米播种，如果届时冲突持续，乌克兰农户或被迫减少、甚至中断农作物春季播种。

美国采购工业集团总裁道恩·丘拉在接受美国全国广播公司商业频道采访时说，如果俄乌冲突持续，不仅视乌克兰为“粮仓”的欧洲粮食安全受影响，中东和非洲许多国家也将受波及。

2月初，荷兰合作银行就俄乌冲突可能对食品价格产生的影响做了评估：冲突一旦爆发，小麦价格将上涨30%，玉米价格将上涨20%。如果西方国家针对俄罗斯的制裁措施有效，全球粮食，植物油和化肥市场的情况“将会更糟”。

该机构进一步的研究显示，如果7月农作物收割季节开始时，西方国家依然对俄罗斯实施制裁，将严重影响全球粮食供应，推高粮食价格。届时小麦价格或翻倍，玉米价格将涨30%。

据荷兰国际集团分析师观察，在俄乌冲突加剧、未来几个月俄罗斯农产品供应存在很大不确定性的情况下，一些交易商已经开始囤积粮食、减少出口。

抛开地缘政治风险因素，南美洲农作物产量持续下降，美国平原地区天气条件不利或导致农作物产量减少，全球农产品需求量增加等因素也将影响2022年农产品市场。据此，多家分析机构认为，长期而言，农产品市场依然呈现结构型牛市。

——来源：新华社

资金融通

香港人民币存款再破万亿元并创下新高

香港金融管理局（金管局）28日公布，2022年1月香港人民币存款为10959亿元人民币，按月增长18.2%，是继2014年12月后再次突破万亿元大关，并超过当时10036亿元人民币的高位。

香港金管局表示，香港人民币存款上升主要受企业资金流入所推动。跨境贸易结算的人民币汇款总额于1月份为6994亿元人民币，而2021年12月份的数字为7085亿元人民币。

中国银行香港金融研究院资深策略员应坚表示，香港人民币存款最新变化，显示人民币国际功能全面提升，被境外投资者广泛接受，是一个趋势化发展。

数据显示，2018年以来香港离岸人民币市场持续向好。2021年香港人民币即时支付结算系统（RTGS系统）交易金额为358万亿元人民币，按年增长26.6%，连续5年保持增长。人民币存款也连续5年正增长，累计增幅接近一倍。2021年底人民币贷款余额1636亿元人民币，按年增长8%。香港人民币点心债市场也连续三年保持1600亿元人民币以上发行量。

应坚表示，中国经济率先走出疫情造成的衰退，经济增长动力稳固，中国又是全球唯一保持常规货币政策的主要经济体，增加了境外市场对人民币的信心。特别是当前市场复杂多变，人民币避险属性初步显现，香港全球离岸人民币业务枢纽功能有望进一步提升，各项主要人民币业务指标还会保持好的发展势头。

——来源：新华社

民心相通

吉尔吉斯斯坦议长表示愿加强吉中立法机构交流合作

吉尔吉斯斯坦议长马梅托夫1日会见中国驻吉大使杜德文，双方就深化中吉关系、加强两国立法机构交流合作等交换意见。

马梅托夫祝贺中方成功举办北京冬奥会，祝贺吉中建交30周年，表示吉中是友好邻邦和全面战略伙伴，吉方始终珍视吉中睦邻友好关系，感谢中方长期以来为吉发展经济、改善民生、抗击疫情、维护安全等提供宝贵支持和帮助。他表示，吉方愿同中方共同落实两国元首达成的各项共识。吉议会愿同中国全国人大加强往来，不断提升合作水平，为巩固和发展吉中友好关系作出积极贡献。

杜德文祝贺马梅托夫当选吉新一届议会议长，高度评价建交30年中吉关系发展及两国共建“一带一路”合作成果，强调中方愿同吉方全面落实两国元首达成的各项共识，不断深化中吉各领域合作，实现共同发展繁荣。杜德文指出，立法机构交流合作是中吉关系重要内容，中国全国人大同吉议会长期保持友好合作关系，为中吉关系发展发挥重要作用。希望两国立法机构进一步密切交流，不断巩固两国人民传统友谊，共同推动两国关系迈上新台阶。

——来源：新华社