亚投行与一带一路半月评

时间：2019年12月11日-2019年12月25日

2019年43期 总99期

 

【标题】： 庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼隆重举行，习近平出席并发表重要讲话

【摘要】：中日韩重申将积极推动2020年如期签署RCEP，中巴经济走廊拉合尔轨道交通橙线项目建设完成，“丝路海运”联盟成立

时评

澳门特别行政区已经回归祖国20年，正如习近平主席指出，这20年是澳门历史上经济发展最快、民生改善最大的时期，也是澳门同胞共享伟大祖国尊严和荣耀感最强的时期。瞩目成就的取得离不开对“一国两制”方针的准确把握与全面贯彻、中央政府和内地的支持与行政区政府的积极作为与澳门同胞的奋斗。澳门特别行政区政府探索出符合澳门实际的“一国两制”成功实践，呈现诸多亮点。习近平主席对澳门特别行政区新一届政府提出4点希望，指出中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡，香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽广。

在“五通”发展方面，中日韩重申将积极推动2020年如期签署RCEP，在RCEP 谈判成果的基础上，加快中日韩自贸协定谈判，力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定；巴基斯坦首条城市轨道交通项目建设完成，能够提供高质量的交通服务、促进沿线经济发展并控制空气污染；中欧投资协定第25轮谈判取得积极进展，如能早日达成将进一步提振双方贸易投资；巴勒斯坦首家孔子学院在圣城大学揭牌，目前孔院已遍布全球162个国家（地区），教学机构总数超过550个，对传播中国文化起到积极作用。

 

高层动态

2019年12月20日，庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他指出，澳门回归祖国20年来，澳门特别行政区政府和社会各界人士同心协力，开创了澳门历史上最好的发展局面，谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。他希望澳门特别行政区新一届政府和社会各界人士站高望远、居安思危，守正创新、务实有为，在已有成就的基础上推动澳门特别行政区各项建设事业跃上新台阶。

习近平走上主席台监誓。贺一诚首先宣誓就职，他面对中华人民共和国国旗和澳门特别行政区区旗，举起右手，依照澳门特别行政区基本法的规定庄严宣誓。宣誓完毕，习近平同贺一诚紧紧握手。接着，由习近平监誓，澳门特别行政区第五届政府主要官员在贺一诚带领下宣誓就职。宣誓完毕，习近平同他们一一握手致意。之后，由贺一诚监誓，澳门特别行政区行政会委员宣誓就职。

在热烈的掌声中，习近平发表了重要讲话。他首先代表中央政府和全国各族人民，向全体澳门居民表示诚挚的问候；向新就任的澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚先生和第五届政府主要官员、行政会委员，表示热烈的祝贺；向所有关心、支持澳门发展的海内外同胞和国际友人，表示衷心的感谢。

习近平表示，澳门回归祖国20年来取得的成就举世瞩目，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善；经济实现跨越发展，居民生活持续改善；社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映。

习近平指出，澳门地方虽小，但在“一国两制”实践中作用独特。总结澳门“一国两制”成功实践，可以获得以下4点重要经验：

第一，始终坚定“一国两制”制度自信。澳门特别行政区政府和社会各界坚持把维护国家主权、安全、发展利益和维护澳门长期繁荣稳定统一起来，意志坚定，从不为一时之曲折而动摇，从不为外部之干扰而迷惘，善于把握国家重大发展战略和一系列政策支持带来的机遇，乘势而上，在融入国家发展大局中实现自身更好发展。澳门的成功实践告诉我们，只要对“一国两制”坚信而笃行，“一国两制”的生命力和优越性就会充分显现出来。

第二，始终准确把握“一国两制”正确方向。广大澳门同胞旗帜鲜明维护宪法和基本法确定的宪制秩序，尊重国家主体实行的社会主义制度，正确处理涉及中央和特别行政区关系的有关问题。特别行政区行政、立法、司法机关坚持把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，坚守“一国”原则底线，自觉维护中央权力和基本法权威。澳门的成功实践告诉我们，确保“一国两制”实践不变形、不走样，才能推动“一国两制”事业行得稳、走得远。

第三，始终强化“一国两制”使命担当。广大澳门同胞以主人翁意识，把成功实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治作为共同使命。特别行政区政府团结带领社会各界人士，积极探索适合澳门实际的治理方式和发展路径，集中精力发展经济，切实有效改善民生，坚定不移守护法治，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，让澳门焕发出蓬勃向上的生机活力。澳门的成功实践告诉我们，当家作主的澳门同胞完全能够担负起时代重任，把特别行政区管理好、建设好、发展好。

第四，始终筑牢“一国两制”社会政治基础。广大澳门同胞素有爱国传统，有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感，这是“一国两制”在澳门成功实践的最重要原因。特别行政区政府和社会各界坚决落实以爱国者为主体的“澳人治澳”，爱国爱澳力量日益发展壮大，爱国爱澳核心价值在澳门社会居于主导地位。澳门的成功实践告诉我们，不断巩固和发展同“一国两制”实践相适应的社会政治基础，在爱国爱澳旗帜下实现最广泛的团结，是“一国两制”始终沿着正确轨道前进的根本保障。

习近平对澳门特别行政区新一届政府提出4点希望：一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。二是坚持开拓创新，进一步推动经济持续健康发展。三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。

习近平强调，香港、澳门回归祖国后，处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政，用不着任何外部势力指手画脚。中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石，我们绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务。

习近平指出，“一国两制”实践取得的成功举世公认，“一国两制”的制度体系也要在实践中不断加以完善。我们坚信，包括港澳同胞在内的中国人民完全有智慧、有能力把“一国两制”实践发展得更好，把“一国两制”制度体系完善得更好，把特别行政区治理得更好。中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡，香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽广。

贺一诚在致辞中说，作为澳门特别行政区第五任行政长官，我深感使命光荣、责任重大。我们将以“协同奋进、变革创新”作为新一届政府的施政理念，解放思想、科学决策、敢于作为，全面准确贯彻“一国两制”方针，严格按照宪法和基本法办事，切实维护国家主权、安全、发展利益，以更大的勇气和与时俱进的变革创新能力推动澳门经济社会各项事业发展，以扎实的工作成绩回报中央政府和澳门特别行政区广大居民对我们的信任和支持。相信在中央政府的支持和指导下，澳门一定会与祖国内地同发展共繁荣，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

——来源：新华网

政策沟通

中日韩重申：将积极推动2020年如期签署RCEP

据新华社报道，第12次中日韩经贸部长会议12月22日在北京举行，中国商务部部长钟山同韩国产业通商资源部长官成允模、日本经济产业大臣梶山弘志共同主持会议。

钟山在会上表示，当前世界经济增速持续放缓，全球动荡源和风险点显著增多。作为东亚乃至全球三大重要经济体，三方要共同反对单边主义和贸易保护主义，进一步提升贸易投资合作水平，为地区和世界的和平、稳定、繁荣作出贡献。

三方重申，将积极推动2020年如期签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），并在此基础上共同加快推进中日韩自贸协定谈判。

此次，三方还发表了《第12次中日韩经贸部长会议联合新闻声明》。在《声明》中，三方指出，“我们再次确认在2019年RCEP领导人会议联合声明中的承诺。我们将在RCEP 谈判成果的基础上，加快中日韩自贸协定谈判，力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。”

 

——来源：第一财经

设施联通

中巴经济走廊拉合尔轨道交通橙线项目建设完成

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目10日举行建成和试车仪式，标志着巴基斯坦首条城市轨道交通项目建设完成。

该项目位于巴基斯坦东部旁遮普省首府拉合尔市，是中巴经济走廊早期收获项目之一，由中国铁路总公司和中国北方工业公司联合承建。项目总投资约16亿美元，于2015年9月动工。

旁遮普省交通部长贾汉扎伊卜·凯奇在仪式后对新华社记者说，橙线项目是巴中友谊的又一象征，旁遮普省将继续落实好该省的其他中巴经济走廊项目。他说，橙线项目不仅能为当地人提供高质量的交通服务，促进沿线经济发展，还将通过减少老旧车辆的使用帮助拉合尔控制空气污染。他表示，希望类似项目可以在旁遮普省其他地区落地。

拉合尔轨道交通橙线项目部常务副总经理王云林在仪式上致辞说，橙线项目采用了先进的中国技术、中国标准和中国设备，各个系统均达到世界先进水平，实现了中国标准和巴基斯坦本地特色的融合。中方将加快后续联合调试和试运行进程，争取项目在2020年上半年实现商业运营。

据了解，橙线项目正线全长25.58公里，设有26站，包括2个地下站和24个高架站，连接拉合尔市多个人口密集区。根据规划，项目运行初期共计27组列车投入运营，运力保持在每天25万人次，到2025年将进一步提升运力至每天50万人次。

——来源：新华网

 

贸易畅通

“丝路海运”联盟成立

“丝路海运”联盟19日在厦门成立，获得了100多家国内外港口航运物流企业的响应和支持。当天，2019“丝路海运”年会在厦门举行。去年12月24日，福建省交通运输集团有限责任公司、厦门港务控股集团有限公司等共同发起成立“丝路海运”联盟的倡议，同时首条以“丝路海运”命名的集装箱航线开行。

该联盟在倡议发起成立之日就得到60多家港航物流企业的积极响应和支持。截至目前，超过100家国内外企业支持“丝路海运”联盟，涉及行业从港航物流扩展到贸易、行业协会和科研机构等。

在该联盟框架内，厦门港先后与韩国釜山港、澳大利亚达尔文港、巴拿马玛岛港等；福建省交通运输集团有限责任公司及其下属福州港务集团有限公司、福建省海运集团有限责任公司、福建八方物流股份有限公司分别与辽宁港口集团有限公司、招商局漳州开发区有限公司等，签订战略合作协议，秉持共商共建共享的原则，共同推进“丝路海运”创新发展。

“丝路海运”是中国首个以航运为主题的“一带一路”国际综合物流服务品牌和平台。开行近一年来，“丝路海运”航线业务持续增长。官方统计数据显示，截至11月30日，50条“丝路海运”命名航线已开行1625个航次，完成集装箱吞吐量140.6万标箱，比上年同期增长10.4%；预计到年底，将开行1770航次，集装箱吞吐量超过150万标箱。

值得一提的是，“丝路海运”多式联运发展态势良好，海上、陆地的多种物流方式在福建沿海有机衔接，逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

此次年会上，第四批“丝路海运”命名航线发布，其中福州港2条，厦门港8条。交通部水科院、厦门大学“一带一路”研究院和集美大学，同福建丝路海运运营有限公司分别签署了“丝路海运”智库建设战略合作协议，为福建全面推进“丝路海运”的探索实践提供智力支持。

——来源：中国新闻网

资金融通

中欧投资协定第25轮谈判取得积极进展

第25轮中欧投资协定谈判19日在比利时结束。中国商务部新闻发言人高峰透露，谈判取得积极进展。

今年以来，中欧经贸团队共举行了六轮正式谈判和三次会间会。高峰称，文本和清单谈判均取得了积极进展。中方愿与欧方共同努力，按照双方领导人达成的重要共识，进一步加大谈判投入，保持谈判的良好势头，相向而行，争取早日达成一致。

北京学者认为，考虑到当前中欧彼此都有加强合作的需求，这一协定有望在2020年内达成。中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强称，中欧均认识到尽早达成双边投资协定，对推动双方经贸合作，维护经济全球化具有重要意义。特别是中国近年来经济保持中高速增长，国内市场不断扩大，这让欧盟有较强意愿与中国尽快达成投资协定，分享中国发展机遇。同时，中国正持续推进对外开放，加强与国际通行规则对接，这也有助于双方在谈判中减少分歧。因此，双方料将在明年达成这一协定。

据中方统计，截至2018年12月欧盟累计对华投资额1306.5亿美元，是中国第三大累计实际投资来源地。同期，中国对欧盟直接投资存量达907.4亿美元。欧盟已经成为中国企业对外投资的重要目的地。分析人士称，中欧投资协定如能早日达成，将进一步提振双方贸易投资。

——来源：中国新闻网

 

民心相通

巴勒斯坦首家孔子学院在圣城大学揭牌

巴勒斯坦首家孔子学院16日在圣城大学阿布迪斯校区举行揭牌仪式，中巴官方代表及学生等数十人出席仪式。

圣城大学成立于1984年，位于东耶路撒冷巴控区内，本次作为承办方与江西师范大学合作办学，目前这家孔子学院已招收近百名学生。

圣城大学校长伊马德·阿布奇什克在揭牌仪式上表示，中华文明是现存最古老的文明之一，在诸多领域为全世界乃至全人类都做出了杰出贡献，圣城大学很荣幸成为第一个承办孔子学院的巴勒斯坦院校。希望通过在孔子学院学习，巴勒斯坦学生和研究人员不仅能够开展学术研究和文化交流，同时也能学习中国发展经验。

巴勒斯坦总理代表法迪·希德米说，孔子学院的设立将为巴勒斯坦青年提供一个富有创造力的学习场所，也让巴中两国关系透过历史、更紧密地联系到一起。

中国驻巴勒斯坦办事处代办汪溪说，中巴孔子学院对中文教学的推广起到积极作用，目前孔院已遍布全球162个国家（地区），教学机构总数超过550个。

——来源：新华网